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中证协党委书记安青松:四方面加快完善资本市场基础制度

中证网讯(记者 胡雨)中国证券业协会党委书记、执行副会长安青松10月10日晚发表演讲时表示,促进资本形成是资本市场最核心的功能,我国资本市场经济晴雨表功能尚未有效发挥,我国资本市场的发展仍处于初级阶段。要打造有活力、有韧性的资本市场,需要以规则为基础,从四个方面加快完善资本市场基础制度。

安青松指出,资本市场既是融资的市场,则主要通过上市公司体现晴雨表的功能。过去29年我国股票市场与国民经济增长态势的契合度仅有不到30%,说明我国资本市场经济“晴雨表”的功能并未得到体现,也说明上市公司的质量和结构存在一些问题。

此外,上市公司的产业结构并没有反映我国产业转型升级的成效。我国资本市场错失了对阿里巴巴、腾讯、新浪等第一代互联网企业培育机会,今年在上交所设立科创板并试点注册制就是在弥补我国资本市场的“短板”。

安青松认为,我国资本市场的发展仍处于初级阶段,无论是市场效率、功能和内在稳定性,还是产品体系、机构质量和监管能力,都与成熟市场存在较大差距。在他看来,上市公司质量主要体现在经济质量、会计质量、治理质量和信息质量等方面,需要全社会共同努力形成良好的发展生态。

安青松指出,打造有活力、有韧性的资本市场,需要以规则为基础,从四个方面加快完善资本市场基础制度:

一是提高市场效率,统筹平衡好直接金融与间接金融、场内市场与场外市场、投资功能与融资功能以及中介机构能力与责任对接的关系;二是提高制度效率,由于资本市场的市场属性极强,必须以规则为基础,减少行政干预,充分发挥市场在资源配置中的决定作用;三是提高创新效率,适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势,推动行业发展与科技运用深度融合,进一步释放行业创新活力,激发市场主体活力;四是提高监管效率,做到管得少管得好,形成有效的市场约束机制。

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