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杨成长:扩内需政策不宜太过激 困难还在后面

  中证万网讯(记者 孙翔峰)3月24日,申万宏源举办了线上春季策略会,申万宏源研究首席经济学家杨成长在会上表示,海外疫情、各国货币财政政策、海外资本市场、外需波动等各外部环境变化难以估计。政策应对需牺牲速度,保持稳定才是正道。基础设施投资可适度扩大,但财政紧平衡下、政府杠杆高企背景下不宜大幅铺开。房地产政策“房住不炒”长效调控机制下也不能放松。政策可适度把握应对节奏,为后续和中长期发展积蓄力量。

  杨成长表示,新冠肺炎疫情“大流行”特征持续体现,海外需求或明显受挫。后续经济影响重心由国内影响转化为国际影响,影响周期被拉长。在疫情第一阶段,我国制造业和服务业都受到巨大冲击。但是随着国内疫情得到全面控制,国内服务业、建筑业都能较快恢复。海外疫情扩散冲击部分依赖跨境人流的服务业,但其在我国服务业中占比不高。而我国制造业20%产品依赖出口,且我国出口加工型产品仍然占据出口商品的近四成,境外疫情蔓延,打破了全球产业链的上下游合作关系,对部分工业或将产生十分严重的影响。

  同时,他表示,海外疫情对中国金融市场的影响也正在日益深化。欧美资本市场出现了大幅度震荡,汇率市场急剧波动,石油价格出现非正常下跌。目前全球金融市场动荡对我国金融市场的影响相对比较小。但是在全球金融市场高度联动的状态下,一国金融市场很难独善其身。全球金融市场继续动荡,必然影响到我国汇率市场、资本市场甚至房地产市场的稳定。

  杨成长分析,为了应对疫情对经济的影响,抵抗经济衰退,美联储连续两次超常规降息,各国都纷纷采取进一步宽松流动性,扩大政府债务,欧美各国债务率面临进一步走高的潜在风险。

  美国加速量化宽松,加速美元贬值。但是,疫情引发的各国流动性压力和规避风险的需要,又加大了各国对美元的需求,导致美元短期内甚至出现了升值走势。美国过度宽松政策的外溢效应正在让世界各国来承担。

  对于国内对策,杨成长认为,稳社会相关政策需先行。其一是保就业、稳就业。受国内疫情对供需两侧负面影响,1-2月新增就业人数大幅下降。农民工迁徙流动效率受阻,亦面临一定就业压力。保就业才是长期经济生活能正常运转的关键,需保障中小微企业持续增长。其二疏通道、稳物价,防范海外疫情扩散推升通胀;其三控风险、稳金融,需聚焦稳汇率、稳房价。

  稳经济政策包括促投资、扩消费、优环境、助民企等。具体来看,一是千方百计聚集财力,加大基础设施建设;二是贯彻落实好扩大消费的政策;三是优化营商环境、大力推动民企发展。

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