中国有6亿人月收入1000元，他们大部分集中在中西部农村，推进城镇化任重道远。2020年《政府工作报告》强调，要深入推进新型城镇化，发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。
为培育产业，地方政府纷纷发力“双招双引”。然而，存量经济与新技术革命中的头部效应，使得资源日益向一线城市汇集，加之疫情影响，不少中心城市“双招双引”难度加大。深耕资本市场19年的新财富，通过专业评价和深度研究与市场头部机构同行。在导入头部上市公司、金融机构资源，助力中心城市提升产业与金融竞争力方面，积累了可资借鉴的经验。
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作者:刘鲜花
中国经济奇迹最大的秘密是什么？众多经济学家都认为，是地方竞争。其逻辑在于，中国地方政府的主要收入来自企业税，加之有GDP考核的约束，地方政府有充分动力引进新企业、扶持企业做大做强，从而培育税源，促进地方经济发展。因此，地方政府之间的你追我赶，一直没有停歇。
如今，伴随人口红利、增量市场红利消失，中国经济发展转入存量时代，高质量发展与创新驱动成为新的主题，由此也催生了城市竞争的新态势和区域协调发展的新难点。
01、头部效应叠加虹吸效应，加剧区域发展不平衡
存量经济的一大特征，就是结构分化，各行业集中度提升，头部企业优势扩大，赢家通吃。拥有头部企业的城市，往往从中受益。比如，随着阿里巴巴、网易等企业的成长，杭州成为有世界影响力的电商中心。智能制造消化了劳动力成本上升的压力，让佛山这样家电制造头部企业聚集的城市优势提升，其2019年GDP已破万亿元。
与此同时，新一轮技术革命的主导产业，如5G、人工智能、物联网、生物、新能源、新材料等，也体现出了鲜明的头部效应与聚集特征。比如，全球人工智能人才的主要流向是美国的旧金山、纽约、波士顿，英国的伦敦—牛津—剑桥区域，德国的柏林地区，以及中国的北京、上海、深圳。我国估值100亿美元以上的10家超级独角兽企业，9家位于北上深杭等一线城市；164家估值在10亿美元以上的独角兽，北京70家、上海36家、杭州17家、深圳14家，一共占了83.5%。
存量经济与新技术革命中的头部效应，不仅意味着，抓住头部企业的城市将在新一轮竞争中占得先机，而且，资本及高端服务业也会追逐产业，覆盖这些城市，形成良性生态。更值得重视的是，率先构建起创新生态的一线城市，对人才、项目、资本会形成巨大的虹吸效应，吸引其他城市的资源流入，扩大自身的竞争优势。
借力这一虹吸效应，各省早已有意识地通过打造中心城市引领的都市圈、城市群，集合区域资源，增强本省在创新发展中的竞争力。以大城市为核心的都市圈的竞争，已成为中国城市化下半场的主旋律。
今年全国两会中，“都市圈”、“新基建”均为高频热词，不少代表委员提出了加快都市圈发展、“新基建”应在都市圈率先发力等议案。未来，新技术、新产业将主要孕育在都市圈，产业的蝶变将从全面开花的跟随型经济，向核心都市圈引领的创新型经济转变。
这一趋势下，城市发展正进一步分化，呈现强者愈强的马太效应。
先看产业。上市公司的数量和质量直接反映一座城市的产业实力。截至2020年5月28日，北上深三地的上市公司数量均超过300家，合计占A股公司总数的25%；三地上市公司的总市值超过29万亿元，更占A股公司总市值的45.6%。代表地区科创实力的科创板上，北上深三地公司数量占比超过40%，市值占比更达到56%。
再看资本。进入“2019新财富中国城市金融力TOP30排行榜”的30个城市，共有113家券商类法人机构，其中，北上深三地数量占比达57.5%，资产总额占比达64.7%；公募基金则更为集中，北上深的数量达到120家，占比近90%，资产总额占比近80%；在商业银行的数量上，虽然北上深占比为20%，但是资产总额达到81%，特别是北京，总部优势突出。
尽管各城市对金融资源的争夺空前激烈，30个城市有超过80%政策大招不断，落户奖励节节攀升，希望以“真金白银”吸引金融机构落户、增资扩股、新设分公司，但最终收效甚微。因为金融机构选择落地何处，需要考虑城市的经济实力、资本市场活跃度、金融机构聚集度和营商环境等因素。
汇集了最强的企业、最多的金融机构，北上广深的GDP也与其他城市拉开差距。自2006年上海GDP突破万亿，14年来，平均每年都有一座城市进入“GDP万亿俱乐部”，2019年佛山的加入，使其成员扩容至17个。其中，北京、上海GDP总量超过3.5万元，遥遥领先；深圳、广州和重庆GDP总量超过2.3万亿元，处于第二梯队，已与其他城市拉开差距（图1）。
图1：2019年GDP超过万亿元的17个城市（单位：万亿元）
数据来源：Wind
以这些城市为核心的都市圈，拥有更大的影响力。2019年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区城市群的生产总值分别达到8.5万亿、23.7万亿和11.4万亿元，占全国的比重达到44%。三大城市群占全国土地面积的5%，但吸纳了超过23%的人口。在京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设上升为国家战略的当下，这些都市圈还将进一步成为要素配置中心、产业扩散中心、技术创新中心和信息流转中心。
在城市格局的新一轮重塑中，非一线城市面临巨大的压力。为了在竞争中保持优势乃至逆袭，人力、项目、资本成为角逐的热点，招商引资、招才引智的“双招双引”中，一场全国性的抢人大战早已率先爆发。
02、抢人大战只是起点，培育产业才是核心
自2016年以来，国内大多数城市都出台了多个轮次的人才引进战略，从简化落户手续、提供住房及补贴、为创业者提供资金补助等多个方面吸引人才定居。而且，伴随越来越多城市加入，各地抢人的目标也不断下沉，从最初的争抢高层次领军人才，到西安率先放松为本科以上学历人才和在校大学生“零门槛”落户、宁波放开专科以上人才落户、深圳落户无人干预自动审批实现“秒批”、沈阳对本科及以上毕业生首次购房给予1-6万元补贴，“有人就有活力”的地方经济发展逻辑体现得淋漓尽致，尽管不少城市的抢人政策被指意在托底楼市。
然而，盘点“抢人大战”的战果，并非每个城市都有相应的斩获。从人口净流入最多的十座城市排名看，2014年开始，深圳和广州一直位列前两名；2019年，杭州反超深圳，成为人口增量第一城，净流入人口达到55.4万，人口总量突破千万；珠三角有深圳、广州、佛山三城入选，依然是人口流入第一高地；宁波、成都、长沙、重庆、西安等城市也成为人才流入的新焦点（图2）。
图2：2019年人口净流入最多的十座城市（单位：万人）
纵观十大人口流入的城市，除了西安，均为“GDP万亿俱乐部”成员，而西安2019年GDP也达到9321.19亿元，其目标是2020年跻身其中。
这正凸显出，城市对人才的争抢，真正的底气仍在于产业与资本。只有简单、同质化的抢人政策，即使引入人才落户或购房，短暂为本地楼市带来一定流量，也难以留住人才。
可以说，抢人大战只是起点，只有结合本地资源，培育有成长性与竞争力的产业，辅之以加强城市的软硬件建设，完善教育、医疗等公共服务，才能真正留住人才，实现“招才引智”的可持续性。
那么，非一线城市提升产业竞争力，发力点在哪里？
总结各中心城市经验，其一头在内，即结合本地资源禀赋与未来产业方向，培育有内生成长性或差异化特色的优势产业，并借力资本快速做大做强产业生态，从而加深护城河。
这方面，作为工程机械高地的长沙可圈可点。其一方面推动三一集团、中联重科等装备巨头向智能制造升级，并带动中小配套企业发展，另一方面，布局产业链高端的智能网联汽车、工业互联网等新兴行业，同时通过整合国防科技大学、中南大学及相关科研院所等科教资源，及打造智能制造展会与峰会，构建智能制造产业生态，“智造之城”根基初定。
在创新驱动经济的背景下，武汉、合肥、西安、南京等城市也纷纷依托雄厚的高校科研资源，打造“科创名城”。如何吸引资本，完善创新生态，成为重点。
另一头在外，即吸引头部企业和资本落地，或融入它们的产业链，取得增量优势。在经济头部化趋势彰显的今天，依托本地资源优势，成为头部企业供应链分工的一环，对于难以培育头部企业的城市而言，尤其是“双招双引”的一条可行路径。
郑州GDP的快速成长，与引入富士康、融入苹果产业链不无关系，郑州如今已是全球最大苹果手机生产基地。而拥有中文学科见长的山东大学等高校的济南，不仅吸引人民网、凤凰网、一点资讯等企业建立审核基地，还引入字节跳动设立北京之外的全国第二大运营中心，正崛起为新媒体“内容审核之都”。
无论本地优势产业生态的培育，还是融入头部企业的产业链，这两条路径的践行中，存在三大要点与难点：明确把脉本地资源优势与发力方向，吸引头部企业关注与落地，引入资本促进产业壮大。
拥有丰富头部企业和金融机构资源的新财富，则可望在这些领域为各城市的高质量发展助一臂之力。这方面，青岛和西安的经验值得参考。
03、引入头部企业与资本，新财富赋能中心城市高质量发展
作为评价与研究引领的金融服务平台，新财富自2001年创立以来，专注于资本市场这一细分领域深耕细作，通过“新财富最佳分析师”、“新财富金牌董秘”、“新财富最佳IR港股公司”、“新财富最佳上市公司”、“新财富最佳投行”、“新财富最佳投资顾问”、“新财富500富人榜”、“新财富最佳私募”等一系列专业评选和相关深度研究，成为资本圈核心职群、核心机构评价标准的提供者，拥有全面、高端、有效的上市公司、金融机构数据库。
在助力中心城市提升竞争力方面，新财富积累了精准有效的经验：会同顶级智库提供政策、产业问诊；导入头部上市公司和金融机构资源，并通过“引进来”和“走出去”相结合的双向深度对接，提升“双招双引”效率；引导当地纳入顶尖资本视野，推动资本要素落地，打造城市金融力名片。加之全媒体矩阵的大力推广，新财富已成为地方政府多层次链接资本市场、做好“双招双引”工作的有力助手。
助力“创新青岛”撬动头部资源
青岛拥有青岛啤酒、海尔等众多头部企业，产业优势明显，2019年GDP已达1.17万亿元。把握科创时代机遇，打造北方滨海科创城，成为青岛“双招双引”的重点之一。2019年3月，青岛市委书记王清宪带队考察深圳，提出“学深圳，赶深圳”，用平台思维做发展乘法，把具有平台性质的行业头部企业、企业社交平台等聚集到青岛来，掀起头脑风暴，让青岛逐渐成为全国创新思想的策源地。
新财富正是青岛引入的头部平台之一。2019年9月，为期三天的“2019新财富上市公司并购年会暨第十五届金牌董秘、第二届最佳IR港股公司颁奖典礼”在青岛国际院士港举行。这一年会由青岛市政府、证监会青岛监管局指导，新财富联合青岛市李沧区政府主办。新财富不仅将总市值近5万亿元的超过200家金牌董秘获奖公司、最佳IR港股上市公司和掌握70万亿资金的创投机构、产业投资基金等金融机构代表一共500多位重磅嘉宾带到青岛，还为当地度身定制了切实的“双招双引”项目对接活动，助力青岛进一步撬动头部企业与金融资源。
本次年会举办地青岛国际院士港，于2016年6月启动建设，其目标是面向全球招纳百名知名院士，打造国际一流、具有首创性的院士创造创新创业创投高地。高科技成果要有市场转化和资本加持，才能释放更大的增长能量。如何在头部公司和金融机构中推介院士港这张金名片，加速成果转化，同时吸引更多人才、项目、资本流入，助力青岛持续打造创新高地，是当地一大目标。
新财富结合这一战略，在会前、会中、会后通过多种方式，助力院士港项目转化和品牌推广，增进了李沧区与资本市场的联系。
会前：科研项目推介，推动产学研合作。新财富即开始将青岛市李沧区相关情况，定向投递给拟参会的上市公司高管、分析师、投行等资本圈人士，并从对相关科研项目有合作意向的上市公司中筛选出近80家。随后，新财富组织有合作意向的上市公司高管实地参观走访，与科研项目方深度交流。同时，新财富又组织科研项目方重点走访8家上市公司，进一步探讨技术合作。
会中：推动资金、产业对接，成功导入头部企业。在年会举办中，新财富聚焦青岛具有优势的智能制造、大健康、5G通信、文娱等产业方向，定制四大高峰论坛，实现头部上市公司与当地资源的精准对接；同时，组织有影响力的创投专家、上市公司高管进行闭门定向交流，重点推介李沧区的招商政策，推动双方深入了解与合作。由于前期扎实的工作，并购年会现场即促成了项目合作签约落地。其中，新财富—阿里云上市公司数字化转型研究中心正式签约落户李沧区，有助于当地融入头部企业产业链。
会后：总结案例，推广经验。新财富进一步对活动成果和典型案例进行总结，并利用数据库和全媒体平台，向上市公司、金融机构和资本圈二次传播，进一步提升当地影响力。
这场资本圈盛会为青岛增添了人才流、资金流，更带来了切实的头部企业项目落地，而200多家上市公司由此深入了解当地的招商政策、投融资信息，也给双方下一步合作带来契机。
推动古城西安借力资本打造优势产业
西安是新财富带来资本旋风的另一站。2019年12月25-27日，新财富·中国财富管理年会在这一千年古都举办，近千位嘉宾齐聚论道。年会得到西安市政府大力支持，由陕西省地方金融监督管理局指导，新财富、西安市金融工作局、西安曲江新区管理委员会联合主办。
西安拥有丰厚的历史文化底蕴，文旅一直是拉动城市经济的主导产业之一。西安市政府也在推进“文化+”、“旅游+”，着力通过两个产业倍增计划，打造万亿级文化旅游大产业。依托文化、旅游两个大IP，西安大有可为。如何助力这一优势产业快速做大做强？
新财富借助“中国财富管理年会”这一资本圈“奥斯卡”式的峰会，将国内最权威的产业与投资研究专家、管理逾60万亿元资产的投资机构和头部上市公司的高管带到西安，把脉产业发展路径，引导万亿资金关注。
汇聚顶级投研智慧，问诊产业发展脉络。基于多年深耕资本核心职群评价的优势，新财富打造了由著名经济学者、投资研究专家、顶尖机构投资者、上市企业领航人、法律财务专家等组成的高端智库。其中，在一年一度的评选中脱颖而出的30个行业新财富最佳分析师，是对产业研究极为透彻的群体之一，代表了中国投资研究的最高水平。
这次年会上，新财富带同2019年获奖的所有分析师及新财富智库的其他专家共同参与，不仅结合西安文旅产业的发展打造了专门的高峰论坛，助力当地企业与投资、研究专家展开高端对话，还定制了文旅专场闭门交流会，邀请当地旅游主管部门与来自全国的头部文旅上市公司高管和行业最佳分析师，一同深入探讨如何进一步推动陕西实现文化和旅游深度融合发展，促进重点项目与金融资源有效对接，实现国际著名、国内一流旅游目的地的愿景。
依托新财富智库的智力支持，各方就当地产业政策、产业发展状况与趋势进行了系统、全面的梳理，结合实际，就利用资本市场推动产业转型升级、完善产业上下游配套、构建产业生态圈的路径和典型案例开展了专题研究，为地区实现产业精准布局、项目精准招商提供了决策参考和智库咨询等服务。
对接资源落地，助推重点项目对接。同时，新财富结合陕西和西安在军工、高端制造、新能源以及文旅方面的产业特色，邀请区内上市公司参与主题演讲或圆桌互动，向机构投资者作重点推介，并组织了全国逾80位顶尖机构投资者走进这些上市公司深度调研，使其投资价值进一步为头部资金发掘。与此同时，通过贯穿会议全程的预热、推广、总结，西安文旅产业的发展规划进一步为资本圈所认知。
2018年以来，新财富不仅助力青岛与西安布局科创、发力优势产业，还与湖南、云南、广东、贵州、江苏等10多个省份的地方政府展开合作，通过导入头部上市公司和金融机构资源，帮助当地提升产业竞争力和金融力。
今年的疫情之下，诸多企业的发展受到影响，PE投资和企业并购的节奏都在放缓，各地招商引资的难度加大。与此同时，优质的机构仍在寻觅新的机遇。与头部机构同行的新财富，可望以丰富的经验与精准的服务，为各地在新一轮竞争中注入充沛动能，助力更多中心城市实现创新驱动的高质量发展，推动区域经济的协调增长。
