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刘晓春:进一步发展股权融资市场支持民营及中小企业

  中证网讯(记者 欧阳剑环)上海新金融研究院副院长刘晓春8月30日在中国金融四十人论坛(CF40)主办的《2020·径山报告》发布会上表示,建议从三方面着手,进一步发展股权融资市场支持民营及中小企业。

  刘晓春表示,针对国内外实践经验的研究发现,直接融资方式如果使用恰当,不仅可以缓解民营企业过度依靠银行间接融资可能出现的融资困难,还可以弱化银企或资金方和企业之间由于信息不对称带来的信用风险、收益、资本占用等问题。

  在股权融资方面,为进一步发展股权融资市场支持民营及中小企业,刘晓春建议,一是在政策和监管上提出对融资方及投资方着眼于长期发展的行为规范方式。例如在上市、退出、锁定期等相关规定中细化加入对公司在未来一段时间发展表现的条件;优化创业板非公开制度安排,支持上市公司引入战略投资者;明确相关规定,规避机构投资者利用科创板等创新制度进行套利等行为。

  二是在扶植企业、高标准治理和信息披露中实现平衡,确保上市企业能够维护投资者信心。包括,上市标准灵活分层,使分层制度设计真正起到对不同资质、发展阶段企业的分流作用,确保优质上市企业在对应层级得到更充足的流动性。完善混合交易制度,从传统做市、混合做市、到竞争做市不断升级,保持市场活力,形成良好的优胜劣汰机制。严格明确退市与转板制度,构建准入壁垒。灵活的转移机制,构造内部转移通道,促进层级流动等等。

  三是逐渐把区域性股权市场变成支持中小企业融资平台。由于区域性股权融资市场和本地企业更为接近,可以整合地方政府对中小微企业的扶持政策,成为一个低成本、低风险、高效率、更适合中小企业融资的重要平台,对民营及中小企业给予最合适的支持。  

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