全国政协十三届三次会议开幕会今天15时在人民大会堂举行，全国政协常委、黑龙江省政协副主席、民盟黑龙江省委主委赵雨森出席会议。据黑龙江民盟消息，赵雨森常委给大会提交了关于工业大麻产业发展的提案。以下是提案内容：
发挥科技创新引领作用
推动我国工业大麻产业加快发展
据国际著名市场研究机构发布报告显示，目前全球工业大麻产品年销售额超过100亿美元，未来5年预计增加到1000亿美元以上，有潜力发展成万亿级产业。随着大麻二酚（CBD）在医药保健领域的应用逐渐被市场认可，工业大麻及相关产业具有广阔的发展空间。
我国北方地区适宜工业大麻生长，发展工业大麻产业具有区位优势。近几年，随着农业供给侧结构性改革的不断深化，工业大麻逐渐成为区域农业结构调整和农民致富增收的优势产业。不过，在工业大麻生产加工领域仍然存在着良种覆盖率低、栽培技术不规范，缺少专用生产机械、加工能力不足、关键技术研究滞后等问题。
为此，特提出以下几点建议：
一是全面加强科技创新。加快新品种选育步伐，积极引进国外创新种质资源，提高我国工业大麻优质品种繁育能力，培育适合我国种植的纤维用、药用、籽用优质品种，扩大全国优质品种示范种植范围，加大普及推广工作力度。加强耕作机械研发力度，全面系统研制适合种植加工的系列农机装备，在耕、种、收各个环节实现全程机械化，全面提高效率，降低成本。改良纤维脱胶技术，探索推广成本低、无污染、产量高、品质优的雨露脱胶技术。提升高附加值产品研发制造能力，努力开发纺织服装、生物制药、绿色食品等产业领域的高品质、高附加值终端产品。
二是扶持药用工业大麻开发。大麻作为一种药物有着悠久的历史,可以追溯到几千年前。不过，目前我国工业大麻主要是纤维用途，药用加工产业还没有形成，药用大麻育种、种植、加工和有效成分提取均处于起步阶段。
我国药用品种与国外相比有很大差距，药用加工利用重点主要聚焦在大麻二酚（CBD）上，如黑龙江省现认定的2个品种，大麻二酚（CBD）含量仅在1-1.3%，国际一般在5-6%。药用种植技术没有完善规程和体系支撑。导致CBD提取成本高，经济效益差，缺乏竞争力。亟需依靠国内众多领域技术力量，联合攻关育种，深度研发新产品，如食品添加剂、保健品等。
三是做优做强传统纺织产业。积极引导支持我国亚麻纺织企业在现有基础上通过适当技术改造，从亚麻纺织向工业大麻纺织转型，调整产品结构，增加产品品种，促进我国工业大麻纺织品产业发展。通过延伸产业链实现价值链，推动产业链条向下游延伸，工业大麻产业重点发展地区要积极搭建科技创新创业孵化、信贷融资、检验检测、信息咨询、技术培训等服务平台。发展小微企业科技创新创业示范基地和孵化园，促进配套产业和专业化市场发展建设。大力发展创意设计、品牌营销、商贸展览、人才培养等高端服务业，积极制定种植规范和纤维质量等级标准等相关行业管理制度。
四是加大政策与资金支持力度。政府要创新资金参与机制，充分吸引社会资本共同设立工业大麻产业发展基金。在现有框架和资金渠道内，对种植、优质品种培育、农机装备研制、高端产品研发及关键技术攻关给予一定的政策扶持，对工业大麻重点产业项目和产品市场开拓给予政策倾斜，减轻种植及加工企业负担。通过加大科技投入重点解决纤用品质、食用药用CBD含量低等制约产业发展关键问题，以及生产中存在的栽培技术和加工标准问题。
加大对科研领域国际交流合作的支持，我国在工业大麻科研领域投入小，科研水平远远落后于发达国家，加快与先进国家的学术交流，引进消化吸收先进科技成果。整合国内外科技研发力量，集聚全世界技术、人才，开展资源、育种、收获加工机械等实用技术协同创新，支撑产业发展，全方位打造我国工业大麻具有国际水准的创新高地。